كان من المتوقع أن تشهد زيارة الرئيس الأميركي جو بايدن إلى أنغولا في 13 أكتوبر/تشرين الأول حدثًا تاريخيًا، حيث كانت هذه الزيارة الأولى له إلى إفريقيا أثناء رئاسته. إلا أن زيارة بايدن تأجلت إلى أجل غير مسمى بسبب إعصار ميلتون الذي ضرب فلوريدا الأسبوع الماضي، كما أوضح البيت الأبيض. كان من المقرر أن تسبق هذه الزيارة لقاء مع القادة الأوروبيين في ألمانيا لمناقشة الحرب في أوكرانيا قبل التوجه إلى لواندا.

تعد هذه الرحلة بمثابة الوفاء بوعود بايدن المتعددة لزيارة إفريقيا، وهي تمثل أيضًا فرصة مهمة لدولة أنغولا تحت قيادة الرئيس جواو لورينسو، حيث كانت الزيارة ستعطي دفعة دبلوماسية للحكومة في وقت تواجه فيه ضغوطًا داخلية.

ومع ذلك، تثير تأجيل الزيارة انتقادات من قبل البعض الذين يرون أن بايدن لم يظهر اهتمامًا كافيًا بإعطاء الأولوية لإفريقيا، رغم التحدي المتزايد من قبل الصين وروسيا في القارة الغنية بالموارد الطبيعية والمكتظة بالسكان.

منذ تولي بايدن الرئاسة في عام 2020، لم يزُر إفريقيا على الإطلاق، بينما قام بعدة زيارات إلى أوروبا والشرق الأوسط وآسيا وأميركا اللاتينية. وقد أكد محللون مثل كاميرون هدسون من مركز الدراسات الإستراتيجية والدولية أن هذه الوضعية تعكس فشل الإدارة في تحقيق الأهداف المعلنة.

وعود بايدن لإفريقيا: بين الأقوال والأفعال

وعد بايدن لأول مرة بزيارة إفريقيا في ديسمبر/كانون الأول 2022 خلال قمة حشدت 49 من قادة الدول الإفريقية في واشنطن. جاء ذلك في إطار محاولة لتعزيز نفوذ الولايات المتحدة في القارة التي شهدت تأثيرًا متزايدًا للصين.

خلال تلك القمة، أعلن بايدن عن مجموعة من الوعود التي تضمنت التأكيد على دعم إفريقيا في الحصول على مقاعد دائمة في مجلس الأمن. كما أعلن عن حزمة دعم تقدر بـ 55 مليار دولار لتحسين الرعاية الصحية والبنية التحتية.

على الرغم من هذه الوعود، يقول المحللون إن الكثير منها لم يتم تحقيقه. ويشير هدسون إلى أن بايدن اتسم بالتردد في تعميق العلاقات مع إفريقيا، حيث لم تُنشر حتى أغسطس/آب 2022 وثيقة سياسية توضح العلاقات المزمع تطويرها، مما يقلل من الوقت المتبقي لتحقيق إنجازات ملموسة قبل انتهاء فترته الرئاسية.

أما عن الوثيقة التي أخيرًا تم طرحها، فقد وصفها الكثيرون بأنها متقدمة وحدثية ولكنها افتقرت إلى التركيز على العلاقات التجارية، إذ تمحورت حول تعزيز التمثيل الإفريقي في المؤسسات الدولية.

وفي ختام التحليل، يرى بعض الخبراء أن بايدن استطاع أن يحقق بعض الإنجازات المتمثلة في قبول الاتحاد الإفريقي كعضو في مجموعة العشرين، لكن الكثير من الوعود لا تزال عالقة دون تنفيذ.