تأثير انتخابات ترامب على قمة التعاون الاقتصادي في المحيط الهادئ
ليمة، بيرو (AP) – كان من الممكن أن يصل الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ في بيرو يوم الخميس وهو يشعر بالثقة، ويعد بالتعاون مع شركائه في أمريكا اللاتينية. لكن الأمور تغيرت بشكل كبير.
مثلما حدث في عام 2016، عندما استضافت عاصمة بيرو، ليما، قمة APEC، جاء فوز دونالد ترامب في الانتخابات ليعقّد الأمور أمام الديمقراطيين في حالة من الاحتضار السياسي، وذلك خلال قمة مشهودة بحضور أكثر من عشر قادة عالميين.
عودة ترامب وتأثيرها على بايدن
تقول الخبراء إن عودة سياسة “أمريكا أولاً” التي يروج لها ترامب تقيد قدرة بايدن على تعزيز صورة الولايات المتحدة خلال رحلته الرئاسية الأولى إلى أمريكا الجنوبية، مما يتيح الفرصة للصين ورئيسها شي جين بينغ للظهور في الساحة.
الأجندة الأولى للرئيس شي في بيرو هي افتتاح ميناء ضخم تبلغ قيمته 1.3 مليار دولار، والذي سيسلط الضوء على نفوذ الصين المتزايد في المنطقة. من المتوقع أن يتجاوز إجمالي الاستثمارات التي سيتم ضخها في المشروع 3.5 مليار دولار على مدار العقد القادم.
الاهتمام العالمي بالاستثمارات الصينية
وقالت مارغريت مايرز، مديرة برنامج الصين وأمريكا اللاتينية في مجموعة الحوار بين الأمريكتين في واشنطن: “لم تكن هذه هي الطريقة التي كانت تأمل الولايات المتحدة في المشاركة بها في القمة. جميع الأنظار ستكون موجهة إلى الميناء، وما يقوله شي عنه وكيف يعبّر عن العلاقات عبر المحيط الهادئ.”
تحول الشحن في أمريكا اللاتينية
يُعتبر ميناء تشانكي، الذي يبعد 60 كيلومترا شمال شرق ليما، علامة بارزة على تحول أمريكا اللاتينية. فشركة كوسكو الصينية العملاقة للشحن واللوجستيات تمتلك 60% من المشروع الذي تطور بالتعاون مع الشريك البيروفي، فولكان.
أوضح وزير الخارجية البيروفي إلمر شيلر لوكالة أسوشيتد برس في مكتبه يوم الاثنين: “باستخدام هذا الميناء، ننظر إلى كامل الساحل الهادئ، من الولايات المتحدة وكندا إلى تشيلي. صناعة الشحن تتغير.”
وقد ذكر وزير الاقتصاد البيروفي، خوسيه أريستا، خلال زيارة له إلى الصين في يونيو أن دول الجوار مثل البرازيل وكولومبيا وتشيلي “يُجري ممثلوها رحلات متكررة لرؤية كيف يمكنهم تعديل سلسلة إمداداتهم لاستخدام هذا الميناء”، مما سيقلل من وقت الشحن إلى بكين بمقدار 10 أيام.
نمو التجارة بين الصين وأمريكا اللاتينية
شهدت التجارة بين الصين ومنطقة أمريكا اللاتينية زيادة كبيرة، حيث تضاعف حجمها 35 مرة من عام 2000 إلى عام 2022.### تصاعد التنافس بين الولايات المتحدة والصين في أمريكا اللاتينية
بلغت صادرات أمريكا اللاتينية نحو 500 مليار دولار، وفقاً لبيانات لجنة الاقتصاد لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. وكانت معظم صادرات المنطقة تأتي من أمريكا الجنوبية، وتركزت في خمسة منتجات رئيسية: فول الصويا، والنحاس، وخام الحديد، والنفط، وكاثودات النحاس.
زيارة شي جين بينغ تعزز السياسة الصينية
في غضون ذلك، أصبحت جهود الصين دبلوماسياً في المنطقة أكثر فاعلية، حيث قام الرئيس شي جين بينغ بزيارة 11 دولة في أمريكا اللاتينية منذ توليه الرئاسة، كما أفادت وكالة أنباء شينخوا. ستكون البرازيل، التي تستضيف قمة مجموعة العشرين، وبيرو محطتي زيارة كاملة لشي هذا الشهر، وهو شرف نادر، بينما لن يحظى به الرئيس الأمريكي جو بايدن.
أمريكا في مأزق استراتيجي
اعتبر إريك فارنسورث، نائب رئيس مجلس الأمريكتين في واشنطن، أن الفكرة الخاطئة القائلة بأن أمريكا اللاتينية يجب أن تختار بين شريكيها التجاريين الأكبر هو “هزيمة استراتيجية” للولايات المتحدة. وقال: “الفكرة بأن الصين شريك أفضل تُسمع بشكل متزايد في المنطقة، وأعتقد أن شي يريد تعزيز ذلك.”
قروض الصين وتحديات البنية التحتية
بعد نحو عشر سنوات من استثمار الصين مليارات الدولارات في بناء محطات الطاقة والطرق والمطارات، لا يتوقع الكثيرون أن توجه بكين مزيداً من القروض الضخمة لأمريكا اللاتينية من خلال مبادرة الحزام والطريق. ومع ذلك، من الممكن تحقيق تعاون أعمق في مجالات أخرى مثل الطاقة المتجددة والاتصالات، وفقاً لنشرة جامعة بوسطن.
اعتراضات أمريكية على الاستثمارات الصينية
قدمت الولايات المتحدة نداءً للحكومات في أمريكا اللاتينية لرفض استثمارات الاتصالات، وخصوصاً تلك المتعلقة بشركة هواوي، حيث ترى أن ذلك قد يفتح المجال للتجسس من الحكومة الصينية. كما أن مسؤولي الولايات المتحدة أثاروا مخاوف بشأن إمكانية استخدام ميناء تشانكا من قبل البحرية الصينية.
التصريحات الأمريكية عن الأمن في المنطقة
قال وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن هذا الأسبوع إن الصين “تعمل على استغلال عدم الأمن في نصف الكرة الغربي”، مضيفاً أن العملاق الآسيوي يستغل الحاجة للاستثمار في الأمريكتين لتعزيز “أجندته الضارة.”
تراجع وزيادة النفوذ الأمريكي والصيني
ذكر الخبراء أن الولايات المتحدة لم تُظهر القدرة أو الإرادة لبناء بنية تحتية مثل ميناء تشانكا. حتى عندما عملت الحكومة الأمريكية على ضمان المنافسة في العطاءات لمشاريع الأعمال العامة الكبيرة في أمريكا اللاتينية، لم تكن الشركات الأمريكية راغبة في المشاركة، كما قال بنجامين جيدان، مدير برنامج أمريكا اللاتينية بمركز ويلسون.
رؤية الإدارة الأمريكية المقبلة بين بايدن وترامب
في حين أن إدارة كمالا هاريس لم تكن لتغير هذه الديناميات، إلا أن انتصار الحزب الديمقراطي كان سيمكن بايدن من الحديث بشكل موثوق عن التعاون الأمريكي المرتقب. على النقيض من ذلك، تعهد ترامب بحماية المصالح الأمريكية من خلال اتخاذ إجراءات أحادية الجانب.
تمهيد الطريق لمنافسة أقوى
في 2022، أطلق بايدن الإطار الاقتصادي لمنطقة الهند والمحيط الهادئ لتطوير الاقتصادات في المنطقة ومواجهة الصين. لكن ترامب عارض ذلك، وقال إنه سيلغي الاتفاقية إذا فاز في الانتخابات المقبلة وعاود الدخول إلى البيت الأبيض.
التأثير المتزايد للصين
مع تراجع النفوذ الأمريكي في أمريكا الجنوبية وزيادة النفوذ الصيني، يتوقع المحللون أن يتصاعد التنافس بين الولايات المتحدة والصين خلال اجتماع قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) هذا الأسبوع.
