باكو، أذربيجان (AP) – تم تقديم مسودة جديدة للاتفاق حول التمويل لمواجهة تغير المناخ خلال قمة المناخ التابعة للأمم المتحدة، حيث وعدت الدول الغنية بتقديم 250 مليار دولار سنويًا لدعم الدول الفقيرة بحلول عام 2035. هذا المبلغ يبدو مُرضيًا للدول المانحة، لكنه لم يحظَ برضا الدول المستفيدة.
يمثل هذا المبلغ أكثر من ضعف الهدف السابق البالغ 100 مليار دولار سنويًا والذي تم تحديده قبل 15 عامًا، لكنه أقل بكثير من الطلبات المقدمة من الدول النامية التي تأثرت بشدة من الطقس القاسي. ومع ذلك، فقد أكدت الدول الغنية أن هذا الرقم يعتبر واقعيًا ويمثل الحد الأقصى لما يمكنها تقديمه.
عانت الدول النامية من خيبة الأمل، حيث إن المؤتمرات مثل هذه تمثل أملها الأكبر للضغط على الدول الغنية، لأنها ليست جزءًا من اجتماعات أكبر اقتصادات العالم.
قال محمد عادوا، من منظمة “باور شيفت أفريكا”: “كانت توقعاتنا منخفضة، لكن هذا بمثابة صفعة على الوجه”. وأضاف: “لن تقع أي دولة نامية في هذا الفخ. لقد أغضبوا وأساءوا إلى العالم النامي”.
التحقق من الفجوة بين الدول
جاء الاقتراح من رئاسة المحادثات المناخية، المعروفة باسم COP29، في باكو. قال يالتشين رافيف، نائب وزير الخارجية الأذربيجاني ورئيس المفاوضات، إن الرئاسة تأمل في دفع الدول نحو تجاوز الـ250 مليار دولار، مؤكدًا أن “هذا الرقم لا يتوافق مع هدفنا العادل والطموح. لكننا سنواصل التواصل مع الأطراف”.
ردت البرازيل برقم أعلى استنادًا إلى تقرير من لجنة مالية خبيرة تم تعيينها بواسطة الأمين العام للأمم المتحدة، حيث اقترحت وزيرة البيئة البرازيلية مارينا سيلفا تقديم 300 مليار دولار سنويًا حتى عام 2035، يرتفع بعدها إلى 390 مليار دولار سنويًا.
تداعيات عدم التوصل لاتفاق طموح
البرازيل ستستضيف COP30 العام المقبل. وعندما سُئلت سيلفا عما إذا كانت عدم وجود اتفاق طموح في COP29 سيؤثر سلبًا على البرازيل العام المقبل، قالت إن العواقب أكبر من ذلك. وأضافت: “أكثر من مجرد الإضرار بـCOP30، فإن هذا سيسبب ضررًا لحياتنا جميعًا وللظروف التي تجعل الحياة ممكنة على الأرض”.
قال بيل هير، الرئيس التنفيذي لمؤسسة “كليمت أناليتيكس” وكبير المفاوضين، إن الرقم المقدم من الرئاسة من المرجح أن يكون مجرد الأول من اثنين أو ثلاثة مقترحات. وأوضح: “نحن أمام ليلة طويلة وربما ليلتين قبل التوصل إلى اتفاق حول هذا”.
وأشار هير إلى أن الاقتراح الأول العام الماضي تم رفضه بشكل قاطع، وأن هذه الخطة تعتبر “فارغة” فيما يخص ما يسمى بمحاولات “التخفيف” أو الجهود للحد من الانبعاثات أو التوقف تمامًا عن استخدام الفحم والنفط والغاز الطبيعي.
غضب من الرقم “المتواضع” لتمويل المناخ
نقاشات حول التمويل المناخي في قمة المناخ
وصفت تينا ستيج، المبعوثة المناخية لجزر المارشال، مشاريع الاتفاق بأنها “عار”.
وأضافت: “من غير المنطقي أن نتلقى فقط التعاطف دون اتخاذ خطوات حقيقية من الدول الغنية.”
بدورها، أعربت مجموعة الدول الأقل نمواً عن “قلقها العميق” بشأن مسودة الاتفاق، مشيرة إلى أنها “تخفف من الالتزامات الحالية للدول المتقدمة ولا تعكس الطموح المطلوب للعمل المناخي العالمي”.
وفي تصريح له، قال هارجيت سينغ من معاهدة عدم انتشار الوقود الأحفوري: “من المخجل أنه على الرغم من الوعي الكامل بالأزمات المناخية المدمرة التي تواجه الدول النامية والتكاليف الفلكية للعمل المناخي التي تصل إلى تريليونات الدولارات، عرضت الدول المتقدمة فقط مبلغاً ضئيلاً قدره 250 مليار دولار سنوياً.”
الحاجة إلى التمويل المناخي
تشير التقديرات إلى أن الاحتياجات تبلغ 1.3 تريليون دولار لدعم الدول النامية في تغطية الأضرار الناتجة عن الأحوال الجوية القاسية ومساعدتها على التكيف مع كوكب يسخن وقطع الاعتماد على الوقود الأحفوري، مع زيادة الموارد المولدة من كل دولة داخلياً.
المبلغ الذي سيتم الاتفاق عليه خلال قمة المناخ غالباً ما يعتبر “أساسياً” ليتم توجيهه لتعزيز الإنفاق المناخي، لكن معظم ذلك ينطوي على قروض لدول تعاني من الديون.
قال إسكندر إيرزيني فرينو، مدير مبادرة إيمال المغربية للتفكير المناخي: “لا يمكن للاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والدول المتقدمة الأخرى الادعاء بالتزامهم باتفاق باريس في حين يقدمون مثل هذه المبالغ.”
توصلت الدول إلى اتفاق باريس في عام 2015، حيث تعهدت بالحد من ارتفاع درجات الحرارة دون 1.5 درجة مئوية (2.7 فهرنهايت) منذ العصور الصناعية السابقة. وفقاً للأمم المتحدة، العالم الآن عند 1.3 درجة مئوية (2.3 فهرنهايت).
احتجاجات الناشطين
تظاهر النشطاء بطرق سلمية، حيث تظاهر عدة عشرات بالخارج ورفعوا أذرعهم على صدورهم للدلالة على رفضهم لمسودة النص.
قالت نيكي رايش، مديرة برنامج المناخ والطاقة في مركز القانون البيئي الدولي: “العرض غير مقبول ليس فقط بسبب قلة المبلغ، ولكن لأنه مصمم فعلاً للتهرب من الالتزام القانوني الذي تتحمله الدول المتقدمة لدفع تعويضات عن التغير المناخي الذي تسببت فيه إلى حد كبير.”
دعوة الدول الغنية للواقعية
أوضح وزير البيئة السويسري ألبرت روستي أنه من المهم أن يكون رقم التمويل المناخي واقعياً.
وأضاف: “أعتقد أن الاتفاق برقم مرتفع لن يكون واقعياً ولن يتم دفعه… سيكون أسوأ بكثير من عدم التوصل إلى اتفاق.”
عدم وجود رقم أكبر من الدول الأوروبية والولايات المتحدة يعني أن “الاتفاق يميل بوضوح نحو توسيع دور الصين في مساعدة الدول الأخرى في الجنوب العالمي”، وفقًا لي شو من معهد سياسة آسيا.
صرحت مبعوثة المناخ الألمانية، جينيفر مورغان: “نرى أن هذا على الأقل نص يمكننا العمل معه. لدينا الآن خارطة للطريق بدلاً من عدم معرفة الاتجاه.”
قال المحللون إن الاتفاق المقترح هو بداية لما قد يكون مزيدًا من التمويل.
وأوضحت ميلاني روبنسون، المديرة العالمية لبرنامج المناخ في المعهد العالمي للموارد، أن “هذا يمكن أن يكون دفعة أولى جيدة تسمح بمزيد من العمل المناخي في الدول النامية، ولكن هناك مساحة لتجاوز 250 مليار دولار.”
قال روب مور، مدير التعاون في E3G، إن “أي رقم يتم الاتفاق عليه يجب أن يكون البداية وليس النهاية” لوعد التمويل المناخي، مضيفاً: “إذا استطاعت الدول المتقدمة الذهاب أبعد من ذلك، فعليها أن تعلن عن ذلك بسرعة لضمان التوصل إلى اتفاق في COP29.”
المساهمون في التقرير
ساهم الصحفيون في وكالة أسوشيتد برس أحمد حاتم، أوليفيا زانغ وألكسندر فورتولا في إعداد هذا التقرير.
