intelligence officer was sentenced in a landmark case in Germany for crimes committed in Syria, showcasing how universal jurisdiction can be applied beyond local jurisdictions.
الاختصاص القضائي الشامل واتهامات جرائم الحرب
اختتمت إجازة حلم لمجندة احتياط إسرائيلية في البرازيل بشكل مفاجئ الشهر الماضي بسبب اتهامات بارتكابها جرائم حرب في غزة. استيقظ يوفال واغداني في الرابع من يناير على سلسلة من المكالمات الفائتة من أفراد الأسرة ووزارة الخارجية الإسرائيلية مع تحذير عاجل: مجموعة قانونية مؤيدة للفلسطينيين أقنعت قاضيًا فيدراليًا في البرازيل بفتح تحقيق جرائم حرب بسبب مشاركته المزعومة في هدم المنازل المدنية في غزة.
واغداني، الذي نجا من هجوم حماس الدامي في 7 أكتوبر على مهرجان موسيقي إسرائيلي، أخبر محطة إذاعية إسرائيلية أن الاتهام كان بمثابة “رصاصة في القلب”.
قامت القضية ضد واغداني بإحضار مؤسسة هند رجب، وهي مجموعة قانونية مقرها في بلجيكا، أطلقت اسمها على فتاة فلسطينية يزعم أنها قتلت في بداية الحرب بنيران إسرائيلية أثناء فرارها وعائلتها من مدينة غزة.
مدعومة ببيانات تحديد المواقع الجغرافية، قامت المجموعة ببناء قضيتها حول منشورات واغداني على وسائل التواصل الاجتماعي. أظهرت صورة له بالزي العسكري في غزة حيث خدم في وحدة مشاة؛ ويظهر مقطع فيديو انفجارًا كبيرًا للمباني في غزة أثناء هتاف الجنود.
قضاة المحكمة الجنائية الدولية قد قرروا في العام الماضي وجود أدلة كافية لإصدار مذكرة اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لارتكاب جرائم ضد الإنسانية لاستخدام “المجاعة كوسيلة للحرب” وتعمد استهداف المدنيين. كل من إسرائيل ونتنياهو نفوا بشدة هذه الاتهامات.
منذ تأسيسها العام الماضي، قدمت مؤسسة هند رجب عشرات الشكاوى في أكثر من 10 دول لاعتقال الجنود الإسرائيليين بمستوياتهم المنخفضة والعالية. لم تؤد حملتهم إلى أي اعتقالات حتى الآن، لكنها قادت إسرائيل إلى تشديد القيود على استخدام وسائل التواصل الاجتماعي بين العسكريين.
“إنها مسؤوليتنا، بقدر ما يهمنا، توفير الحالات”، قال هارون رضا، مؤسس مشارك للمؤسسة، من مكتبه في روتردام، هولندا. ثم يعود الأمر للسلطات في كل بلد أو المحكمة الجنائية الدولية لمتابعتها، أضاف رضا.
قال إيدن بر طال، المدير العام لوزارة الخارجية الإسرائيلية، الشهر الماضي إن أقل من عشرة جنود كانوا مستهدفين، ولم تُصدر أي مذكرات اعتقال، ورفضت هذه المحاولات بوصفها حملة علاقات عامة فاشلة. “إنها ممولة من عدد قليل جدًا من الكيانات التي لها صلات مباشرة مع المنظمات الإرهابية”، قال بر طال.
الاختصاص القضائي الشامل ليس جديدًا. تنص اتفاقيات جنيف لعام 1949 – المعاهدة التي تنظم السلوك العسكري بعد الحرب العالمية الثانية – على أن جميع الدول الموقعة يجب أن تحاكم مرتكبي جرائم الحرب أو تسلمهم إلى دولة ستقوم بذلك. في عام 1999، طلب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة تضمين الاختصاص الشامل في قوانينها، وقد تبنت حوالي 160 دولة هذا الأمر بطريقة ما.
“بعض الجرائم مثل جرائم الحرب والإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية هي جرائم تحت القانون الدولي”، قالت ماريك دي هون، خبيرة القانون الدولي في جامعة أمستردام. “لقد اعترفنا في القانون الدولي بأن أي دولة لها الاختصاص القضائي على تلك الجرائم الشائنة”.
استخدمت إسرائيل هذا المفهوم لمحاكمة أدولف أيخمان، مهندس الهولوكوست. حيث قامت وكالة المخابرات الإسرائيلية، الموساد، باقتناصه في الأرجنتين في عام 1960 وجلبته إلى إسرائيل حيث حكم عليه بالإعدام شنقًا.
مؤخرًا، تم الحكم على ضابط مخابرات سوري سابق في قضية حجر الأساس في ألمانيا بارتكاب جرائم في سوريا، مما يبرز كيفية تطبيق الاختصاص العالمي خارج الحدود المحلية.
في عام 2022، أدين ضابط في الشرطة السرية من قبل محكمة ألمانية بارتكاب جرائم ضد الإنسانية قبل عقد من الزمن بسبب إشرافه على تعذيب المعتقلين في سجن. وفي وقت لاحق من نفس العام، أُدين مواطن إيراني من قبل محكمة سويدية بجرائم حرب خلال الحرب الإيرانية العراقية في الثمانينيات.
في عام 2023، أُدين 16 شخصًا بجرائم حرب من خلال الولاية القضائية العالمية، وفقًا لمنظمة TRIAL International السويسرية التي تتبع الإجراءات القضائية. كانت هذه الإدانات تتعلق بجرائم ارتكبت في سوريا ورواندا وإيران وبلدان أخرى.
ردًا على سعي البرازيل لملاحقة فاغداني، حظرت القوات العسكرية الإسرائيلية تسمية الجنود دون رتبة معينة في المقالات الإخبارية واشترطت حجب وجوههم. كما حذرت الجنود من المنشورات على وسائل التواصل الاجتماعي المتعلقة بالخدمة العسكرية أو خطط السفر.
الأدلة التي قدمها محامو مؤسسة هند رجب للقاضي في البرازيل جاءت في الغالب من حسابات فاغداني على وسائل التواصل الاجتماعي.
“هذا ما رأوه ولذلك يريدونني لفتح التحقيق لهم،” قال فاغداني لمحطة الإذاعة الإسرائيلية كن. “من تفجير بيت واحد صنعوا 500 صفحة. ظنوا أنني قتلت آلاف الأطفال.”
لا يظهر فاغداني في الفيديو ولم يقل ما إذا كان قد نفذ التفجير بنفسه، حيث أخبر المحطة أنه جاء إلى غزة لـ”مناورات” وكان في “معارك حياتي.”
جعلت وسائل التواصل الاجتماعي في السنوات الأخيرة من السهل على المجموعات القانونية جمع الأدلة. على سبيل المثال، تمت إدانة عدة مقاتلين من تنظيم الدولة الإسلامية بجرائم ارتكبت في سوريا بواسطة المحاكم في دول أوروبية مختلفة، حيث اعتمد المحامون على مقاطع الفيديو المنشورة عبر الإنترنت، وفقًا لـدي هون.
قوة الولاية القضائية العالمية لها حدود.
في هولندا، حيث قدمت مؤسسة هند رجب أكثر من اثني عشر شكوى، يجب أن يكون إما الضحية أو الجاني من حاملي الجنسية الهولندية، أو يجب أن يكون المتهم في البلاد طوال فترة التحقيق — عوامل من المحتمل أن تحمي السياح الإسرائيليين من الادعاء. تم رفض إحدى عشرة شكوى ضد 15 جنديًا إسرائيليًا، بعضها لأن المتهم كان في البلاد لفترة قصيرة فقط، وفقًا للنيابة العامة الهولندية. وتوجد شكوتان تتعلقان بأربعة جنود قيد النظر.
في عام 2016، قام نشطاء في المملكة المتحدة بمحاولات غير ناجحة لاعتقال القادة العسكريين والسياسيين الإسرائيليين لدورهم في حرب غزة 2008-2009.
يقول رضا إن مجموعته ستستمر. “قد يستغرق الأمر 10 سنوات. قد يكون 20 سنة. لا مشكلة. نحن مستعدون للصبر.”
لا يوجد قانون تقادم على جرائم الحرب.
___
ساهم جوزيف فيدرمان في القدس في هذا التقرير.
