القاهرة (AP) – إذا تم تنفيذ مسودة اتفاق وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس كما هو مخطط، فإن القتال سيتوقف في غزة لمدة 42 يومًا، وسيفرج عن العشرات من الرهائن الإسرائيليين ومئات الأسرى الفلسطينيين. في هذه المرحلة الأولى، ستنسحب القوات الإسرائيلية إلى أطراف غزة، وسيتمكن العديد من الفلسطينيين من العودة إلى ما تبقى من منازلهم، مع دخول مساعدات مكثفة إلى القطاع.
السؤال المطروح الآن هو ما إذا كان وقف إطلاق النار سيمتد إلى ما بعد هذه المرحلة الأولى.
سيعتمد ذلك على مزيد من المفاوضات المزمع البدء فيها خلال أسابيع. في هذه المناقشات، سيتعين على إسرائيل وحماس والوسطاء الأميركيين والمصريين والقطريين معالجة مسألة كيفية إدارة غزة، حيث تطالب إسرائيل بإزالة حماس.
في حالة عدم التوصل إلى اتفاق خلال هذه الـ 42 يومًا لبدء المرحلة الثانية، قد تستأنف إسرائيل حملتها في غزة لتدمير حماس، حتى مع بقاء العشرات من الرهائن في يد المسلحين.
تبادل الرهائن مع الأسرى الفلسطينيين
خلال المرحلة الأولى، من المقرر أن تطلق حماس سراح 33 رهينة مقابل الإفراج عن مئات الفلسطينيين المحتجزين من قبل إسرائيل. بحلول نهاية هذه المرحلة، يجب الإفراج عن جميع النساء والأطفال وكبار السن الذين تحتجزهم الجماعة.
لا يزال هناك حوالي 100 إسرائيلي محتجزون داخل غزة، بينهم مدنيون وجنود، وتعتقد القوات العسكرية أن ثلثهم على الأقل قد توفي.
في أول يوم رسمي لوقف إطلاق النار، ستقوم حماس بالإفراج عن ثلاثة رهائن، ثم أربعة آخرين في اليوم السابع. بعد ذلك، ستقوم بالإفراج عن ثلاثة رهائن كل سبعة أيام.
أسماء الرهائن وعدد الفلسطينيين الذين سيتم الإفراج عنهم هي مسألة معقدة. من بين الـ 33 إسرائيليًا سيكون هناك نساء وأطفال وشخصيات فوق الـ 50، ومعظمهم من المدنيين، لكن الاتفاق يلتزم بإطلاق جميع الجنود النساء الأحياء. ستطلق حماس المعتقلين الأحياء أولاً، لكن إذا لم يتم استكمال الـ 33، سيتم تسليم جثث. ليست جميع الرهائن بيد حماس، وقد تمثل قضية الحصول عليهم من جماعات مسلحة أخرى تحديًا.
في المقابل، ستقوم إسرائيل بالإفراج عن 30 فلسطينيًا من النساء والأطفال أو كبار السن مقابل كل مدني حي يتم الإفراج عنه. مقابل كل جندية يتم الإفراج عنها، ستطلق إسرائيل سراح 50 أسيرًا فلسطينيًا، بمن فيهم 30 محكوم عليهم بالسجن مدى الحياة. وبالمقابل عن الجثث التي تسلمها حماس، ستقوم إسرائيل بالإفراج عن جميع النساء والأطفال الذين تحتجزهم من غزة منذ بدء الحرب في 7 أكتوبر 2023.
ستظل العشرات من الرجال، بمن فيهم الجنود، محتجزين في غزة حتى المرحلة الثانية.
انسحاب الإسرائيليين وعودة الفلسطينيين
خلال المرحلة الأولى من الاتفاق المقترح، من المقرر أن تنسحب القوات الإسرائيلية إلى منطقة عازلة بعرض كيلومتر (0.6 ميل) داخل غزة على طول حدودها مع إسرائيل.
سيسمح ذلك للفلسطينيين النازحين بالعودة إلى منازلهم، بما في ذلك في مدينة غزة وشمال غزة. مع انتقال غالبية سكان غزة إلى مخيمات كبيرة مكتظة بال tents، يتوق الفلسطينيون للعودة إلى منازلهم، على الرغم من أن العديد منها قد دمر أو تضرر بشكل كبير بسبب الحملة الإسرائيلية.
ومع ذلك، هناك تعقيدات. خلال السنة الماضية من المفاوضات، تمسكت إسرائيل بالتحكم في حركة الفلسطينيين إلى الشمال لضمان عدم قيام حماس بإعادة إدخال الأسلحة إلى تلك المناطق.
طوال الحرب، قامت القوات الإسرائيلية بفصل الشمال عن بقية غزة من خلال السيطرة على ما يسمى بممر نتساريم، وهو شريط عبر القطاع حيث أخرجت القوات السكان الفلسطينيين وأقامت قواعد عسكرية. وهذا سمح لهم بالتحقق من الأشخاص الذين يفرون من الشمال إلى وسط غزة ومنع أي شخص يحاول العودة.
تشير المسودة التي رآها AP إلى أن إسرائيل ستغادر هذا الممر. في الأسبوع الأول، ستنسحب القوات من الطريق الرئيس الساحلي من الشمال إلى الجنوب – شارع الرشيد – مما سيفتح طريقًا واحدًا للفلسطينيين للعودة. بحلول اليوم الثاني والعشرين من وقف إطلاق النار، ستغادر القوات الإسرائيلية كامل الممر.
ومع ذلك، بينما استمرت المفاوضات يوم الثلاثاء، أصر مسؤول إسرائيلي على عدم وجود حركة حرة، وستبقى هناك ترتيبات أمان إسرائيلية لمراقبة الأشخاص المتجهين شمالًا. ولم يكشف المسؤول عن تفاصيل، وطلب عدم الكشف عن هويته لمناقشة المفاوضات المغلقة.
هذا يشير إلى أن التفاصيل لا تزال قيد العمل – وهو ما قد يكون مصدر احتكاك.
طوال المرحلة الأولى، ستظل إسرائيل تحتفظ بالتحكم في ممر فيلادلفي، الشريط الحدودي الذي يمتد على طول الحدود بين غزة ومصر، بما في ذلك معبر رفح. وقد تخلت حماس عن مطالبها بانسحاب إسرائيل من هذه المنطقة.
المساعدات الإنسانية
في المرحلة الأولى، من المقرر زيادة دخول المساعدات إلى غزة لتصل إلى مئات الشاحنات يوميًا من الغذاء والدواء والمواد والإمدادات الأساسية للتخفيف من الأزمة الإنسانية. ذلك أكثر بكثير مما سمحت به إسرائيل طوال فترة الحرب.
على مدار أشهر، عانت المنظمات الإنسانية من توزيع المساعدات حتى الكمية الضئيلة التي تدخل غزة بسبب القيود العسكرية الإسرائيلية وسرقة القوافل من قبل العصابات. يجب أن يسهم إنهاء القتال في تخفيف هذه المعاناة.
الحاجة كبيرة. فالتغذية المفرطة والأمراض منتشرون بين الفلسطينيين المحبوسين في tents وينقصون المواد الغذائية والمياه النظيفة. وقد تم إلحاق الضرر بالمستشفيات ونقص الإمدادات. تحدد المسودة أن معدات البناء ستسمح بالدخول لبناء ملاجئ لعشرات الآلاف ممن دمر منازلهم، وإعادة بناء البنية التحتية مثل الكهرباء والصرف الصحي والاتصالات وأنظمة الطرق.
ومع ذلك، هنا أيضًا، قد تؤدي التنفيذ إلى مشكلات.
حتى قبل الحرب، كانت إسرائيل تقيّد دخول بعض المعدات، مدعية أنها قد تستخدم لأغراض عسكرية من قبل حماس. وقال مسؤول إسرائيلي آخر إن الترتيبات لا تزال قيد العمل بشأن توزيع المساعدات والتنظيف، لكن الخطة هي منع حماس من أي دور.
وما يزيد الأمور تعقيدًا، هو أن حكومة إسرائيل لا تزال ملتزمة بخطتها لمنع تشغيل الأونروا وقطع جميع الروابط بين الوكالة والحكومة الإسرائيلية. تعتبر الوكالة الأممية الموزع الرئيسي للمساعدات في غزة، وتوفر التعليم والصحة وغيرها من الخدمات الأساسية لملايين اللاجئين الفلسطينيين عبر المنطقة، بما في ذلك في الضفة الغربية المحتلة.
المرحلة الثانية
إذا سارت الأمور كما هو مخطط، يجب أن يتناول الجانبان المرحلة الثانية. ستبدأ المفاوضات حولها في اليوم السادس عشر من وقف إطلاق النار.
تتضمن الخطوط العريضة للمرحلة الثانية ما هو مذكور في المسودة: يجب الإفراج عن جميع الرهائن المتبقيين مقابل انسحاب إسرائيلي كامل من غزة و”هدوء مستدام”.
لكن هذه المبادلة الأساسية تفتح قضايا أكبر بكثير.
قالت إسرائيل إنها لن توافق على انسحاب كامل حتى يتم القضاء على القدرات العسكرية والسياسية لحماس ومنعها من إعادة تسليح نفسها – لضمان عدم استئثار حماس بإدارة غزة. بينما تقول حماس إنها لن تسلم الرهائن المتبقيين حتى تغادر جميع القوات الإسرائيلية من كل مكان في غزة.
لذا، سيتعين على المفاوضات أن تسعى لإيجاد اتفاق للحوكمة في غزة. فعليًا، يجب على حماس أن توافق على إزالتها من الحكم – شيئًا قالت إنها مستعدة للقيام به، لكنها قد تسعى للحفاظ على دور في أي حكومة مستقبلية، وهو ما ترفضه إسرائيل بصورة قاطعة.
تقول المسودة إن اتفاق المرحلة الثانية يجب أن يتم التوصل إليه قبل نهاية المرحلة الأولى.
سيكون هناك ضغط على كلا الجانبين للتوصل إلى اتفاق، ولكن ماذا يحدث إذا لم يفعلوا؟ قد تتجه الأمور في العديد من الاتجاهات.
حماس كانت تريد ضمانات مكتوبة بأن وقف إطلاق النار سيستمر طالما كان هناك حاجة للتوصل إلى المرحلة الثانية. وتخلت عن هذا الطلب منذ أشهر، واكتفت بضمانات لفظية من الولايات المتحدة ومصر وقطر.
ومع ذلك، لم تقدم إسرائيل أي ضمانات. لذا، قد تهدد إسرائيل باتخاذ إجراءات عسكرية جديدة للضغط على حماس في المفاوضات، أو يمكنها استئناف حملتها العسكرية كما هدد رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو.
تراهن حماس والوسطاء على أن الزخم من المرحلة الأولى سيجعل من الصعب على نتنياهو القيام بذلك. إن استئناف الهجوم قد يهدد بفقدان الرهائن المتبقيين – مما يؤجج الغضب ضد نتنياهو – بينما إن عدم تدمير حماس سيغضب أيضًا الشركاء السياسيين الرئيسيين.
إذا سارت الأمور كما هو مخطط، فمن المحتمل أن تكون المرحلة الثالثة أقل جدلاً: سيتم إعادة جثث الرهائن المتبقيين مقابل خطة إعادة إعمار تمتد من 3 إلى 5 سنوات تحت إشراف دولي.
